条条道路通富裕
--鄄城县“四好农村路”助力乡村振兴纪实
一条“初心路”，连接国道G240和G240复线，让毗邻邻黄河大堤的鄄城县旧城镇葵堌堆村这个有着2600多年历史的古老村落，走出了一条具有地方特色的乡村振兴“葵丘模式”，实现了由“三无省定贫困村”到“省级美丽乡村示范点”的美丽“蝶变”。
一条“红心路”，连接国道G240，串联郑营镇冯庄生态园，阎什镇红旗新型社区、历山庙三个风景区，让曾经“门前冷落鞍马稀”的旅游景点逐渐成为县内外炙手可热的“网红打卡地”，尤其是冯庄生态园2023年接待游客就超过了60万人次，该路已然成为一条名副其实的“旅游路”“致富路”。
一条“同心路”，连接县城西外环，途径古泉街道贾庄、赵堂、胡窑、袁庄和董口镇军屯、前园、东韩桥等10余个自然村，有力促进了沿线村庄土地流转和种植业结构调整的力度，特别是进一步提升了胡窑村一年一度的桃花节和采摘节的知名度和美誉度，吸引了成千上万的游客纷至沓来，该村已成为鲁西南地区春季踏青和夏季采摘的旅游精品景点。
驱车行驶在古老的鄄城大地，一条条宽敞平坦、绿化苗木郁郁葱葱的农村公路，宛如一条条斑斓多彩的玉带在一望无垠的黄河冲积平原上蜿蜒缠绕，给全县90万城乡居民带来了便利、实惠、富足和希望。
自2014年以来，鄄城县时刻牢记习近平总书记关于进一步做好“四好农村路”建设的殷殷重托，始终把加快“四好农村路”高质量发展作为助力乡村振兴战略的重要举措，纳入全县总体规划，一体推进，农村交通基础设施发生了翻天覆地的变化。一张外通内联、通村畅乡、纵横交错、四通八达、班车到村、安全便捷的农村交通运输网，成为全面实施乡村振兴战略的“新引擎”；一条条畅、洁、绿、美、安的农村公路，成为人民群众脱贫致富、奔向美好幸福生活的“金光大道”。
“四好农村路”高质量发展捷报频传
初夏时节，林木茂盛，芳草碧绿，百花争艳。地处黄河滩区的鄄城县旧城镇六合社区特润果品种植专业合作社的黄桃园里，引来了一批又一批前来大批量采购黄桃的外地客商，迎来了一拨又一拨周边村镇前来采摘黄桃的游客。
“从刚开始种植几十亩发展到今天的1000多亩，这都得益于党和政府的好政策。”合作社社长陈佰光深有感触地说，2019年，他带头成立了鄄城县特润果品种植专业合作社，注册资金800万元，发展社员104人。“前几年，尽管黄桃的收益不错，但因原来的道路狭窄，路面损毁严重，收购商的大型车辆根本无法开到田间地头，我们只能用三轮车将黄桃一车车倒出去，费时费力费钱不说，搬来倒去还影响了黄桃质量。现在好了，宽敞平坦的柏油路修到了黄桃园。每到黄桃收获季节，徐州、临沂、焦作、连云港、大连以及菏泽周边客商都竞相前来收购，比订单式销售都要靠谱。”
“要想富，先修路。”一条路，就是农村通向外界的纽带，更是农民通向富裕幸福的“金桥”。自2014年以来，鄄城县坚持科学规划，补短板、强弱项，积极实施农村公路“三年集中攻坚”专项行动、“四好农村路”提质增效和路面状况改善等工程，全力推动农村公路高标准规划、高质量建设。2014年至2023年，全县累计新建改建农村公路2124.5公里，完成投资18.79亿元，其中县道236.5公里，完成投资6.54亿元，乡村道路1888公里，完成投资12.25亿元。全县390个行政村、1080个自然村全部实现通柏油路和水泥路的目标，基本实现“户户通”。农村公路密度每百平方公里达到254.1公里。
一张干支相连、城乡相通、村村相接的农村公路网络已然织就。截至2023年底，鄄城县农村公路总里程达到2622.1公里，其中县道256.9公里、乡道235.5公里、村道2129.7公里。“晴天一身土，雨天一身泥”成为历史，“出门硬化路，脚上不沾泥，潇洒走四方”化为现实，农村“出行难”从根本上得到解决，农村群众的获得感、幸福感和满意度得到全面提升。
麦收时节，全县各镇街交通运输服务分中心负责人正带领着养护员，向沿线群众宣传在公路上打场晒粮、堆积作物秸秆和擅自焚烧小麦秸秆的危害......
“三分建，七分养。”鄄城县牢固树立“管理养护好一条路等于新建一条路”的工作理念，统筹推进农村公路养护管理、路域环境综合整治和落实“路长制”等重点任务，全面提升农村公路安全保障能力和通达水平。
建立健全管理养护体系。鄄城县先后制定出台了《鄄城县农村公路养护管理办法》《鄄城县农村公路公益性岗位管理实施办法》等规范性文件，积极推进建管养一体化改革，大力推进“县道县管、乡道乡管、村道村管”模式，全面实行“路长制”，选配县、镇、村三级“路长”976名，安置农村公路养护管理公益岗351名并充分发挥其作用，确保每一条农村公路都有人管、有人养。
突出加强路域环境综合整治。连续三年的农村公路路域环境集中综合整治活动，取得了显著成效，累计高标准修复路肩950公里，清理各类堆积物2980吨，拆除乱搭乱建建筑物459处，取缔马路市场23个，实施路宅路田分离252公里，打造“样板公路”220公里；实施农村公路安全生命防护工程1609公里，其中县道251公里、乡村道路1358公里。农村公路路域环境明显优化，安全保障能力全面提升。
精心打造“美丽公路”。按照“一路一景”的指导思想，积极推进高标准路网绿化，累计绿化道路1280公里，努力打造生态公路和景观大道。一条条“三季有花、四季常青、错落有致、色彩丰富、赏心悦目、宜居宜行”的农村公路已然成为乡村亮丽的风景线，“路在景中延，车在绿中行，人在画中游”的生态景观初步形成。
“四好农村路”支撑保障作用日益凸显
“四好农村路”，是新时代的“追梦之路”，连接着脱贫致富的深切渴望；是新时代的“发展之路”，为乡村振兴和美丽宜居宜业乡村建设提供了基本保障；是新时代的“为民之路”，映照出习近平总书记对广大农村和农民早日实现“小康梦”的殷殷情怀。
“公路通，百业兴。”自2014年以来，鄄城县始终把“四好农村路”建设作为助推乡村振兴的重要举措来抓，主动融入乡村经济社会发展，努力将一条条农村公路逐步打造成为旅游路、资源路、产业路和富民路，为乡村振兴战略的顺利实施和落实见效提供了有效载体。
着力推进城乡公交一体化进程。以争创全国、全省城乡交通运输一体化示范县为契机，稳步实行“公交公营”。县政府与菏泽交通集团签订《鄄城公共汽车客运交通经营权使用协议书》。目前，菏泽交通集团已投放城区新能源公交车90部、城际新能源公交车79部、城乡新能源公交车50部；公交线路达到41条，其中城区公交线路6条，城乡公交线路31条，城际公交线路4条，线网总长达到794公里，实现了主城区、镇街驻地和沿线行政村公交线路全覆盖，城乡居民出行更加方便快捷。
着力推进农村客货邮深度融合发展。积极推进体制机制融合、基础设施融合、运力资源融合、运输信息融合、产销流通融合，逐步建立起集交通运输服务、乡镇物流快递服务、快递分拣配送为一体的客货邮综合服务站，基本形成了县级“有仓配”、镇级“有中心”、村级“有网点”的三级物流配送服务体系。目前，已有3家快递公司入驻县客货邮融合发展服务中心，快递进村工程正在逐步扩面添点，充分带动了“农村客运、农村物流、农村电商、乡村文旅”四驾马车齐头并进，实现了“农产品进城、消费品下乡”双向流通，打通了农村物流服务的“最后一公里”。2022年，鄄城县被评为“全省农村客货邮融合发展样板县”。
着力推动“农村公路+特色产业”多元建设。先后新改建黄马路、金堤路、“小金堤”路等资源路、产业路30余条200余公里，有力带动了一大批特色产业、特色种养基地快速发展。彭楼镇依托四通八达的农村公路，着重培育了中药材种植、苗木繁育、畜禽养殖、小油菜种植四大主导产业。其中，全镇中药材种植面积已发展到17000余亩，形成18个种植专业村，涵盖1250家种植专业户，合力建成中药材标准化、规范化种植基地；李庄小油菜种植基地已发展到1500亩，带动农户320余户走上了增收致富路。阎什镇依托不断完善的农村公路网络，积极打造林木产业化发展强镇，逐步实现了由小到大、由散到聚、由弱到强的跨越。截至目前，该镇已成为全市有名的林木产品生产大镇、家具制造之乡和山东省特色产业镇。全镇现有旋皮厂968家、板材企业106家、家具厂58家、木楂厂27家，已在鄄巨公路两侧形成了长达5公里的木材加工产业带，红张公路两旁是一个挨一个的木材加工厂，再往纵深则是5个木材加工专业村以及上千加工户，形成了集木材经营、木材加工、家具生产、零部件配套、成品组合、产品销售于一体的产业链条，年加工木材50余万方，产品畅销全国20多个省市。木材加工业已成为阎什镇乡村振兴和农民群众增收致富的主导产业。
着力打造“农村公路+旅游”最美乡村风景线。按照“哪里有文物古迹和旅游景点，就把公路修到哪里”的指导思想，以“快进慢游”理念规划农村旅游路网，积极做好旅游道路规划建设，充分发挥农村公路对文化旅游的承载作用，助力“文化旅游名县”战略全面发展。先后新建改建了左箕路、方吴路、鄄箕路、旅游路等150公里旅游交通干线，将AAAA级景区孙膑旅游城、AAA级景区冯庄生态园、黄河滩区迁建展览馆等20余个景点串联起来，全力打造沿黄旅游公路、孙膑旅游公路、黄河大堤“百里绿色长廊”、金堤生态长廊、沙河湿地公园、旅游强乡镇、旅游特色村等“农村公路+旅游”最美乡村风景线，打通了孙膑故里、华胥部落遗址、苏述御史牌坊等10余个景点通往主干道的“断头路”。一条条“四好农村路”，就像一条条金丝银线，将这些遍布城乡的“旅游景点”和“网红打卡地”连接成线，串联成网，每年都能吸引国内外大量游客前来游览观光，有力助推了“文化旅游名县”和“山东省乡村旅游示范县”战略的顺利实施和见行见效。
“四好农村路”建设持续“高歌猛进”
端午小长假期间，鄄城县交通运输局40余名工程技术人员发扬连续奋战的优良作风，坚持“人歇机不停”，昼夜加班加点，全力以赴加快旧城镇振兴示范村道路升级改造项目施工进度。该项目共涉及东刘楼、西刘楼两个行政村，全长2.6公里，与先期建成的“初心路”相连接，路面宽度为6米。经过连续7天的昼夜奋战，比原计划提前三天完成项目建设任务，跑出了交通基础设施建设的“加速度”。
据鄄城县交通运输局交运工程有限公司总经理宋本俊介绍，目前正在紧张施工的旅游路，是鄄城东部一条贯穿南北、连接孙膑旅游城、孙膑故里和沙土庙三个景区的重要骨干道路，自北向南途经箕山、红船、闫什三个乡镇，全长27公里，现有路面宽度为7米，按照二级公路标准进行升级改造，路面宽度增至9--15米，项目预算总投资1.5亿元。升级改造后，将对进一步完善全县路网结构、满足人民群众出行需求、促进乡村旅游事业快速发展、加快建设文化旅游名县具有极大的促进作用。
鄄城县交通运输局党组成员、副局长刘昌国介绍，2024年，全县计划新改建农村公路90公里，其中包括旅游路、引闫路北段、金堤路东段、沿黄公路南段4条县级道路51.5公里，乡村道路38.5公里，改造窄危桥2座，实施道路安防工程100公里。为确保如期完成建设任务，鄄城县交通运输局下定了启动即“冲锋”、开工即“决战”的决心，按照“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作法，实行项目建设从立项、开工、建设到竣工全过程的一体化管理，持续跟踪项目建设推进情况，倒逼工作进度，确保圆满完成年度农村公路建设任务，有力助推乡村振兴和全域旅游高质量发展。
“四好农村路”建设一路高歌猛进，一条条畅洁绿美安的四好农村路扩面延伸，是便民路，也是旅游路，更是致富路、幸福路，带着人气、财气、福气，通往广袤乡村和千家万户。
特约记者 陈正国
